2003 yılında uygulanmaya başlanan Sağlıkta Dönüşüm Programı, sosyal güvenlik şemsiyesi dışında kalan kırılgan sosyal ve ekonomik grupları sağlık güvencesi altına alarak Adalet ve Kalkınma Partisi iktidarının en başarılı sosyal politikalarından biri olagelmiştir. Bu başarılı uygulamanın pek görünmeyen bir yüzünü ise, bu tarihten itibaren giderek artan cepten yapılan sağlık harcamaları oluşturmaktadır. Türkiye’de sağlık politikalarında yaşanan dönüşüm ve bu dönüşümün etkilediği alanlardan biri olarak cepten yapılan sağlık harcamaları bu kitabın temel konusunu oluşturmaktadır. Çalışmanın sorunsal temeli ise, sağlık hizmetlerinin özelleştirilmesi ve finansmanın cepten ödemeler yoluyla bireyselleştirilmesidir. Çalışmanın amacı, dönüşümün bütüncül bir analizinden yola çıkarak sağlık politikalarının hanehalklarına ait sağlık harcamalarına etkisini ortaya koymaktır.
Bu kitap, Sağlıkta Dönüşüm Programı ile birlikte sağlık harcaması yapan hanelerin oranının arttığını; cepten ödemelerin hanehalkı bütçesi içindeki oranının yükseldiğini göstermektedir. Yine, en yoksul hanelerin bütçesi içinde cepten yapılan sağlık harcamalarının payının en yüksek olduğuna işaret edilmektedir. Nitekim, sağlık hizmetlerinin özelleştirilmesi ve finansmanın cepten ödemeler yoluyla bireyselleştirilmesi, yoksul ve sağlık hizmetine ihtiyacı yüksek olan haneleri ekonomik açıdan daha kırılgan hale getirmektedir. Kitap nihai olarak sağlığın her bireyin temel hakkı olduğunu ve genel sağlık hizmetlerinin finansmanının bireyler tarafından değil devlet tarafından üstlenilmesi vurgusunu yinelemektedir.
