İdari Para Cezaları ve Diğer İdari Yaptırımlar

Çevrenin kirletilmesi, aşırı gürültü yapılması, yasaklanan yerlerde tütün mamulleri tüketilmesi, trafik kurallarına uyulmaması, toplum sağlığının korunmasına yönelik tedbirlere uyulmaması, 112 Acil Çağrı Merkezi'ne asılsız ihbarda bulunulması gibi birçok fiil kanunlarımızda kabahat olarak tanımlanmış ve karşılığında idari para cezası ve çeşitli idari yaptırım ve tedbirlerin uygulanması öngörülmüştür. İdari yaptırımlara ilişkin temel kurallar Kabahatler Kanunu ile belirlenmiş olup, kabahatlerin ve karşılığı yaptırımların düzenlendiği kanunlarda da; yaptırımların hesaplanması, uygulanması, zamanaşımı süreleri, itiraz süreleri ve mercileri gibi birçok hususta farklı kurallara yer verilmiştir. Ceza Muhakemesi Kanunu ve İdari Yargılama Usulü Kanunu başta olmak üzere çeşitli kanunlarda değişiklikler olduğu gibi Anayasa Mahkemesi ve Uyuşmazlık Mahkemesi kararları ile de kabahatlere ilişkin usul kurallarında bazı değişiklikler olmuştur. Ayrıca COVİD-19 salgını nedeniyle sürelerin durdurulması ile ilgili düzenlemeler yapılmış ve tedbirlere uyulmasını sağlamak amacıyla idari yaptırımlar etkin bir şekilde uygulanmıştır.

Bu baskıda; kapsamlı değişiklikler ve uygulamalar da göz önüne alınarak mevzuatta dağınık bir şekilde yer alan idari para cezaları ve diğer idari yaptırımlara ilişkin kurallar bir araya getirilip, örneklerle ve yargı kararlarıyla açıklanmıştır. Kanunlarda yer alan idari yaptırımları uygulayacak merciler, yaptırımlara karşı başvurulacak yargı yerleri ve başvuru süreleri cetvel halinde verilmiş ve yıllar itibariyle yeniden değerleme oranları güncellenmiştir. Bu şekilde hukukçuların, idari yaptırımlara maruz kalanların ve idari yaptırım uygulayan kurumlar ile kamu görevlilerinin faydalanabileceği pratik, bilgi yoğun ve uygulamaya yönelik bir eser ortaya konulmaya çalışılmıştır.