Açıklamalı - İçtihatlı Vergi Suçları

2015 yılında vergi suçlarına ilişkin davaların temyiz incelemesini yapan Yargıtay 19. Ceza Dairesinin kararları ile Danıştay'ın çok sayıda yeni-emsal kararı ilave edildi. Danıştay Kararları için Danıştay Üyesi Bekir Sözen Bey'e teşekkür ederiz. H. Uğur'un muhalefet şerhi yazdığı kararlar, hem kitabın sistematiğinin bozulmaması, hem de muhalefet şerhlerine erişim kolaylığı açısından, 3. Bölümün sonunda Muhalefet Şerhli Yargıtay Kararları başlığı altında yer verildi.
Temyiz incelemesinde (ve istinaf kanun yolunda) ihtisaslaşmanın mutlaka sağlanıp korunması gerekir. Vergi suçları gibi teknik-karmaşık suçlarda ihtisaslaşma daha da önemlidir. 2016 yılında vergi suçlarına ilişkin davaların temyiz incelemesi tekrar (21. Ceza Dairesi ile birlikte) Yargıtay 11. Ceza Dairesine verildi. Daireler arasında bu şekilde iş bölümü, görev değişiklikleri ile bir suçun kanun yolu denetiminin farklı dairelere verilmesi, ihtisaslaşmanın gerekliliğine aykırıdır. Bazı suçlara üç dört ayrı daire bakmaktadır ki (bu da aynı konuya en az 6-8 ayrı heyetin bakması demektir) bu şekilde ihtisaslaşma, dolayısıyla da adil yargılanma sağlanamaz. Bunun yerine dairelerin heyet sayısının arttırılması daha uygun olacaktır. İşbölümü Kararının alınması, yürürlüğe girmesi ve binlerce dosyanın devir-teslimi aşaması, aylarca o suça ilişkin dosyaların incelemesinin yapılamamasına neden olmakta, böylece iş yoğunluğuna çözüm arayışı bizzatihi iş yoğunluğuna neden olmaktadır. Ayrıca vergi suçları için, idari yargıda olduğu gibi ihtisas mahkemeleri (vergi ceza mahkemeleri) kurulmalı, bu sağlanıncaya kadar da bazı mahkemeler bu suçlara bakmakla özel olarak yetkilendirilmelidir.