Genel Kolluk Disiplin Hükümleri (Polis - Jandarma - S. Güvenlik) – Celal Işıklar – Adalet Yayınevi

15 Temmuz 2016'da vuku bulan darbe teşebbüsünden bu yana, ülkemizde hukuk düzeninin zamanın gerekleriyle uyumlu hâle getirilmesi amacıyla genel ve askerî idareler ile bunların personeliyle ilgili mevzuat yeniden düzenlenmektedir. Bu çerçevede, başta 668 sayılı Kanun Hükmünde Kararname olmak üzere birçok yasal düzenlemeyle bir kolluk teşkilatı olan Jandarma ve sahil güvenlik kuruluşları TSK'nun bir parçası olmaktan çıkarılarak tamamen İçişleri Bakanlığının bünyesine, personeli de asker olmaktan çıkarılarak devlet memuru statüsüne alınmıştır. Diğer taraftan, polisin disiplin yaptırımlarını düzenleyen Emniyet Teşkilatı Disiplin Tüzüğünün dayanağı olan Emniyet Teşkilatı Kanunu'nun 83 ncü maddesi, Anayasa Mahkemesi tarafından kanunilik ilkesine aykırı bulunarak 29.1.2017'den geçerli olmak üzere 13.1.2016 tarihinde iptal edilmiştir.Bu durum karşısında, güvenlik kamu hizmetini yürütmek üzere tek çatı altında toplanan üç kolluk teşkilatının mensuplarına ilişkin disiplin yaptırımları rejimini bir bütün olarak düzenleme ihtiyacı doğmuştur. Bu doğrultuda, Bakanlar Kurulu tarafından çıkarılan 2.1.2017 tarihinde 682 sayılı Genel Kolluk Disiplin Hükümleri Hakkında Kanun Hükmünde Kararname 23.1.2017 tarihinde yayımlanarak yürürlüğe girmiştir. Bu suretle kolluk disiplin yaptırımları kanunilik esaslarına göre, soruşturma usulü de dâhil edilerek ilk defa tek bir kod kanun altında düzenlenmiştir.Genel Kolluk Disiplin Kanunu, ülkenin dört tarafında görevli 400 binden fazla kolluk (polis, jandarma ve sahil güvenlik) personelini doğrudan ilgilendirmektedir. Bunun yanı sıra kolluktan güvenlik ve asayiş hizmeti bekleyen tüm halkı da etkilemesi söz konusudur. Aslında GKDK'daki yaptırımlara bakıldığında birçoğunun, kolluk mensuplarının her an ve her yerde halka muhatap ve ilişkide olmasından kaynaklandığı aşikârdır. Kolluk görevlileri halka güvenlikten önce güven vermelidir. Hâl böyle olunca, halkın güvenliği ve esenliğiyle görevli kolluk personelinin, Devlete, halka, mesleğe ve kendine karş...