İhale Suçları

İhale Suçları İhaleye Fesat Karıştırma ve Edimin İfasına Fesat Karıştırma - Nurdoğan Ünal

2886 sayılı Devlet İhale Kanunu ile 4734 sayılı Kamu İhale Kanunu ve 4735 sayılı Kamu İhale Sözleşmeleri Kanunu kapsamında ülkemizde kamu ve özel sektörde yer alan kişilerin taraf olduğu yüzbinlerce ihale ve sözleşme yapılmaktadır.

İhale ve sözleşme sürecinde yaşanan bir takım hukuksal işlemler nedeniyle taraf olan kişi ya da kurumlar suçlanabilmektedir. Suçlamalardan en yaygın olanları da kısaca ihale suçları diye tabir ettiğimiz ihaleye fesat karıştırma ve edimin ifasına fesat karıştırmadır.

Toplumdaki yerleşik kanı ihale ve sözleşme yönetimi kapsamında işlenen her suçun ihaleye fesat karıştırma veya edimin ifasına fesat karıştırma olduğu yönündedir. Hâlbuki aksine ihale mevzuatına her aykırılık ihale suçlarına neden olmamaktadır. Hangi hallerde suçun oluşacağının bilinmesi olası bir hak kaybının ya da zarar görmenin önüne geçecek olmasından dolayı önemlidir. Bu kitap mevcut eksikliğin giderilmesi ve bilgi karmaşasının önüne geçmek amacıyla hazırlanmıştır.

Kamu İç Denetçisi olarak da ihale ve sözleşme süreçleri ile ilgili sahip olunan bilgi birikimi ve deneyimi bir araya getirilerek, emsal yargı kararlarından faydalanmak suretiyle konu ayrıntılarıyla irdelenmiştir.

Amacımız ihale hukuku kapsamında yer alanların ihale suçları hakkında bilgilendirilmesi, olası bir inceleme, soruşturma ya da yargılamaya muhatap olunması halinde nelerle karşılaşacakları ve haklılıklarını nasıl kanıtlayabileceklerine yönelik bir eser ortaya çıkarmaktır.

Konu Başlıkları
İhale Tanımı ve İhale Kanunlarına Tabi İşler
İhale Süreçlerinde Yer Alanlar
Görevliler ile İsteklilerin İhale Kanunlarından Kaynaklanan İdari ve Cezai Sorumlulukları
İhale Suçları
İhaleye Fesat Karıştırma Suçuna Neden Olan Fiil ve Eylemler
İhale Yöntemi Dışındaki Doğrudan Temin Gibi Yöntemlerin İhaleye Fesat Karıştırma Suçuna Neden Olup Olmadığı
Kamu Zararının Suça Etkisi
Şeklen Yapılan İçi Boş İhaleler ve Suç Oluşumu
İhale Mevzuatına Aykırı Her Durumun Suça Neden Olmaması
Edimin İfasına Fesat Karıştırma Suçundan Söz Edebilmek İçin Aranan Koşullar