İstisnai Memuriyet

657 Sayılı Devlet Memurları Kanunu'nun 59. maddesinde sayılan istisnai memuriyet unvanlarına yapılacak atamalarda; mezkûr kanunun atanma, sınavlar, kademe ilerlemesi ve derece yükselmesine ilişkin hükümleriyle bağlı olmaksızın tahsis edilmiş derece aylığı ile memur atanabileceği düzenlenmiştir. Personel hukukumuz açısından göreve atanmalarda ve görevden alınmalarda kariyer ve liyakat ilkeleri benimsenmiş, ancak siyasal atamalar açıkça öngörülmemiştir. Kariyer ilkesinin katı bir şekilde uygulanmasının doğurabileceği olumsuz durumlar karşısında, kanun koyucu Devlet Memurları Kanunu'nda bunları bertaraf etmek adına bir takım ayrık hükümler öngörmüştür. Bu ayrık hükümlerden bir tanesi de şüphesiz istisnai memuriyetlere ilişkin düzenlemelerdir. Bu çalışmada personel hukukuna ilişkin genel kavram ve kurumlar hakkında bilgiler verilmiş, bunların istisnai memuriyet açısından bir değerlendirilmesi yapılmıştır. Bu değerlendirmeler yapılırken de istisnai memuriyetin salt siyasal atamalardan farkı anlatılarak hukuki niteliği tespit edilmeye çalışılmıştır.