Kamu Hukuku Soru Bankası – Mustafa Avcı – Adalet Yayınevi

Her Devlet, kendi personel rejimindeki farklılığa bağlı olarak memurlar ve diğer kamu görevlilerinde arayacağı nitelikler konusunda değişik düzenlemeler yapmakla birlikte, genel olarak görülen ortak düzenleme, memurluğa ve diğer kamu görevliliğine girmek isteyen herkesin, yapılan sınavlara girmesi ve bu sınavlarda başarılı olmasıdır.Devlet memurluğuna ve diğer kamu görevliliğine girişte sınav koşulunun varlığı liyakat ilkesinin gerçekleştirilebilmesinin bir teminatı olarak karşımıza çıkmaktadır. Ayrıca günümüzde Devlet memurluğuna ve diğer kamu görevliliğine girişte yapılan sınavların, kişilerin bilgi ve yeteneği göz önüne alınarak farklı düzeylerde yapılması da eşitlik ilkesini sağlayıcı bir uygulamadır. Devlet memurluğuna ve diğer kamu görevliliğine girişte getirilen sınav koşulunun adaletsizliği önleyici, eşitlik ve liyakat ilkelerini sağlayıcı yapısıyla objektif bir değerlendirme mekanizması olduğu görülmektedir.Türk personel rejiminde Devlet Memurları Kanunu genel kanun mahiyetindedir. Ayrıca özel kanunlar da kamu görevliliğine giriş konusunda Devlet Memurları Kanununa atıf yapmaktadırlar. Devlet Memurları Kanunu (mad. 50) ile özel personel ve teşkilât kanunlarında, Devlet memuru ve diğer kamu görevlisi olarak atanacakların açılacak kamu personeli sınavlarına girmelerinin ve kazanmalarının şart olduğuna dair hükümler konmak suretiyle, Türkiye'de kamu hizmetlerine girişte sınav usulünün esas olduğu kabul edilmiştir. Buna göre kural olarak, kamu görevliliğine alınacakların, yapılacak sınavlara katılmaları ve başarılı olmaları şarttır. Ancak bazı istisnai durumlarda sınavsız olarak memurluğa giriş söz konusu olabilmektedir. Örnek olarak 657 sayılı Kanunun 59. maddesinde düzenlenmiş olan İstisnai Memurluklar verilebilir.657 sayılı Kanunda (mad. 50/2), sınavların yapılmasına dair usul ve esaslar ile sınava tabi tutulmadan girilebilecek hizmetler ve bunların tabi olacağı esasların Devlet Personel Başkanlığınca hazırlanacak bir genel yönetmelikle düzenleneceği belirti...